只要弄清楚这个原因，就要弄清楚绿水县有多少大山，多少耕地，多少人口，男女比例又是多少？
关于这些分析，以及当地盛产土匪的原因，就分析了一个上午。大家简单的吃了饭紧接着继续开会，秋叶和这几位管事制定了剿匪的计划。
这些土匪的构成中，有一半是因为过不下去才上山做了土匪。这些土匪与其说是匪，不如说是结舍自保的民。这些土匪最大的特点是和周围的百姓关系特别好，如果前去围剿，当地的百姓很可能会通风报信，因为那些土匪都是当地百姓家里面的子弟。
这种不需要剿灭，说起来这些都是良家子，只要有稳定的生活，这些土匪就会自己下山。
剩下的这一半里面，有两成是职业土匪，就是一家老小不愿意出苦力干活，父传子，子传孙。这种为恶的特别多，因为只有下山抢劫这一种收入来源，所以一年四季，只要是这些土匪，缺了东西就会下来打劫周围的百姓，所以这种土匪是必须剿灭的。
这种土匪最大的特点是狡猾残暴又无人性，据说像是这样的土匪哪怕是自家的婆娘都信不过，家里面有什么财宝，什么地方藏的有狼粮食，只有他们父子知道。而且一些给他们生儿育女的婆娘很有可能是这些土匪们抢过来的。
剩下的三成，大部分是犯了事特意去投奔土匪的。比如说和本地的地主起了矛盾，再比如说两家相斗的时候失手打死了人……
总之，土匪的来源可以分为这三大类。
所以秋叶给出来的方针是“只诛首恶，其他放归”。而且在剿匪的同时也要深入到这些百姓里面，了解当地百姓最缺的是什么？
漫水县那里因为有大片的平原，分地可以解决很多矛盾，但是在绿水县那里有很多的大山，耕地本来就不多，大部分都住在山里，如果说家里面有壮劳力，在山上挖一块田倒是能够自给自足，虽然很多时候是靠天吃饭，但是若是没有盘剥，倒也能过得下去。
绿水那里最大的问题不是土地而是宗族矛盾。在绿水县缺县令的几十年间，宗族的势力非常庞大。可以说表面上是齐家做主，但是遍地都是土皇帝，不听号令桀骜不驯才是他们最大的特点。
如何处理这些宗族矛盾才是目前最头疼的，所以要想把绿水的问题处理好，必须要请金山老主管亲自坐镇。
把这些都敲定下来之后，病着的林荣才姗姗来迟。
实在是林荣这个人身体太差了，如今脸还是白着，坐下来的时候浑身在抖。就他这个样子，大家也说不出什么埋怨的话。
林荣得知已经商量出结果了，对如何治理地方并不想听，而且也不打算提自己的意见，林荣之所以来到这里，是因为他觉得有必要把漫水的大军拉到绿水好好的练一练。
“这是一个机会，以后山地作战的时候多着呢。虽然出了咱们山阳郡往北是一大片平原，千里沃野，但是过了大江向南，那里山高水深林间多生瘴气，水中又有鱼虫。将来因为这些地形吃了亏，再去锻炼大军已经晚了。所以我的意思是，把漫水的大军拉到绿
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