而再这样下去，西岐就会失去所有的青壮劳力，彻底地变成一座空城、死城，这是他们绝对不愿意看见的，但殷商的福利制度，实在太过完备，西岐那边绞尽脑汁，也想不出更好的方法与之抗衡。
加上占用了伯邑考壳子的天启大帝死遁逃脱，导致姬昌与姬发之间生了嫌隙，西岐更是一股风雨飘摇的意味，自然也没有人愿意前往这样一个国度。
最后，还是姬发拍板决定，以“养民”的形式吸引民众前去投奔西岐。
说是“养民”，便是字面意义上的由西岐供养民众的生活所需，这与当初西岐吸引众多富户前去的条例，还有所差别。
也许是图穷匕见，也许是破罐子破摔，亦或是死马当活马医，总之，当图南得之“养民”之策，是指无论何种身份地位，只要来到西岐，入了西岐的户籍，便可以享受西岐国库的供养，不事生产的时候，简直要被这献策之人的“聪明智慧”所折服了，她甚至怀疑，这位献策的谋士，是不是从他们殷商，卧底过去的？不然，这法子，为何她听了竟忍不住想要发笑？
而这“养民”，虽然说是不限身份地位，可其中能暗箱操作的点却很多，总之最后的结果是，西岐招来了一大堆的青壮年适龄劳动力。
那些投奔西岐的老弱妇孺，总因为各种各样的“意外”，没能达成他们的心愿。
渐渐的，老弱妇孺们对西岐也没了奔赴的胆量，转头全去了殷商。
所以，这“养民”政策，给西岐招去的，竟然当真全都是青壮年劳力。
但奔着养民政策投奔西岐的，能是什么好人呢？全都指望着吃公粮，混吃等死罢了。
而一切也与图南预期的别无二致，这“养民”的政策，虽说为西岐吸引到了无数的新鲜人口，却也并没有给西岐带来更多的生产力，相反，养出了一堆好吃懒做，根本没有创造任何价值的混吃等死的米虫。
而这一切，都给西岐带来了极大的财政压力和负债支出，毕竟，要养这些米虫，可得要花些钱的，可按照申公豹所言，西岐那边，竟然直到如今，直到此刻，都能够供养得起这些米虫，这可就值得耐人寻味了。
正在此时，一只沉默不语的杨戬似乎想到了些什么：“南极仙翁——”
图南点了点头，示意杨戬不必把话说开，而杨戬看了图南点头默认的动作，却是心下如坠冰窟。
怎么会……天命，本该落于西岐才对，怎么……
封神大劫开始，殷商注定落败，胜者注定是西岐，所以，他遵着师尊的命令，前往西岐投奔明主，可没有想到，在西岐发生的一切，都与他意料之中截然不同，迥然相异。
甚至，当他外出游历，阅览各地风土人情，无意之中到达殷商的时候，竟然惊讶又无措地发现，殷商的一切，才是他梦想之中的明君治下的国度该有的样子……
为何？究竟是为何？为何本该属于西岐的欣欣向荣的景象，竟会出现在殷商，而为何，本该胜券在握的西岐，又发展成了那样一种让人不忍直视的面貌？
思及此，杨戬便只觉得头
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