到皇上跟前承认是自己不会安排，让小阿哥在西安多逗留了些日子。
这也不是什么大事，就是对方这一点黑灰都不愿意沾的态度让人很窝火。他笑着说：“怪奴才办事儿不周全，早几日没说明白，您不如再留几日，奴才再写封信您给皇上捎回去，此事是奴才失误了。”
弘历笑着说：“都是一家人，姑父太见外了，到京城后侄儿必定会在皇父跟前替您分辩。”
扎拉丰阿嘴上谢了他，心里对自己骂了几句，刚才要是自己不乱开口这会人都送车站去了，早听说这小子喜欢让下面担责，没想到这小事也不肯自己认了。
于是又带着他在周围转转，过了四五天海棠才回来。
海棠回来后先去洗漱，换了衣服后见了弘历。
她不是一个人回来的，她的属官和侍卫都回来了，每个人都一身疲惫，在山里马没驴跑得快，山地里驴子才是王者，有些路段不少人要下来走一段才能接着骑马。
早先这里也是好地方，秦汉唐都在这里定都，海棠走了一遍才知道为什么在后来都城转移到中原，这交通也太糟糕了，制约这里发展的很大原因就是环境。
海棠从西安出来向东一直走到和山西交界的地方，发现这里是宝地，不仅有矿还有石油，甚至石油自己涌出地面漂浮在淆水上，早就有书上记载淆水可燃。《梦溪笔谈》也记载了这里有黑色东西可以燃烧。
然而现在没有炼制手段，所以只能让当地保持现状。
弘历来见海棠，恭恭敬敬地请安后说明皇父派他来给姑妈祝寿，把祝寿的流程走了一遍后就坐下陪着海棠说话。
在海棠面前弘历表现得乖巧聪明，怎么看都是一个好孩子。
他还很谦虚地问海棠打算怎么安置这里的棚民。
海棠就说：“原本是想让他们去开荒，这里和别的地方不一样，任我有千般手段，在这里都难以施展。”
这里很难形成劳动密集型产业，居民分散，道路不便，风一吹漫天黄沙。海棠看了不少地方，知道这里想发展起来不是一两年能做好的，甚至一二十年都不会有太大的起色。
她也看了，有些地方适宜开荒，就打算把棚户迁移到陕西腹地去开荒。然而在西安的棚户们并不愿意去，在西安这个货物集散地只要找到活儿就能活下去，去乡下种地，苦兮兮的还吃不饱。
他们想要的是像洞庭湖那样的模式，给他们落籍，再给他们盖房子，哪怕是不给工钱，只要官府出面安排他们干活让他们有个家，接下来养家糊口就是他们的事儿了。
海棠愕然，她想让所有百姓都参与到这个时代里，想着乡下的百姓也能赚外快补贴家用，可是本地的人却觉得只要让城里人有家就行。反正她来的目的就是安置这些棚民的。
甚至还有人想要请海棠再次施展房地产手段，西安这里比洞庭湖的房子更好卖，洞庭湖那是什么地方，怎么能和九朝古都长安比！
这事儿让海棠心里很不是滋味，所以海棠连夜给雍正写信，把这里官员士绅和大部分棚民的想法跟雍正汇报了一番。
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