但大穆建国之后，叶碎金将叶家军大名鼎鼎的枢密八房升级为枢密院，主军事决策、兵符、禁军。
枢密院与政事堂并立，分掌军、政，合称二府。
大穆初步形成了军政两权分立的体制。
六部官员一半都是从晋帝手中继承而来的。旧势力盘根错节，扎得极深。
枢密院的建立，侵夺了兵部的职权。
枢密院最高长官为枢密使，皇帝亲自兼任枢密使，知枢密院事。
一如往昔，将军权牢牢掌控在自己手里。
众人都看出来了，这位皇帝，对军权有一种近乎偏执的掌控欲。
这必然是因为内心里有什么执念或心病。
众人思来想去，只能归结为：因为她是女子。
或因女子掌权更为困难，所以更为看重军权。
除此之外，的确也做不出别的解释了。
同时，枢密八房中，又有度支房合并进了户部，吏房合并进了吏部。
将军队的粮草、后勤权力分给了户部，将武官的铨选、任命权力归还了吏部。
但新贵们借此侵入并排挤了户部、吏部的旧势力。使吏部、户部许多官员发生了官与职的分离，空有官名而无实职，手里没有了实权。
几家欢喜几家愁。
名利场里谁能清高。这段时间，京城里满是奔走的人。
蔚为壮观。
在这些人事变动中，又有个别特殊的情况。
蒋引蚨之女蒋娘子入了户部为郎中。
品级不算高，六品。上头还有左右侍郎，再上头还有尚书。
但，若不考虑性别因素，任何人在这个位置上，都有升迁的通道。当这个人足够能干，又熬足资历，有朝一日，就可以升为侍郎，乃至尚书。
最终的目标当然是进入政事堂。
当然，做不做得到是这个人的个人能力问题，但这条通道是开放的。
现在，一个女子跻身于这个行列了。
新贵们还好，早习惯了。这几年，除了蒋娘子和十二娘之外，陆续也零零星星有几个女子出仕。只她们大多职位低微，所以没有蒋娘子显眼。
旧势力多扎根在六部九寺，看这么一个女人挤进来，可是难受得要死。
可谁也不能说因她是女人所以不许她做官。
为什么不许女人做官？因为牝鸡司晨吗？
那你抬头看看，龙椅上坐的那一位又是男是女？
好了，闭嘴吧。
对蒋娘子，旧势力只能憋屈地忍着，但是另一个任命他们就忍不了了。
十二郡主叶宝瑜，进入了御史台任侍御史，仅在御史中丞之下，虽也只不过是六品，可却是御史台的副长官。
这一下引起了轩然大波。
因亲王郡王们也才不过挂些闲职罢了，怎地一个郡主，反入了御史台为副贰？
御史台虽没有权力，却有权利，纠察官邪，肃正纲纪，大事则廷辨，小事则奏弹。
且叶碎金胸襟十分宽广，允许御史们可以风闻奏事。【注
御史的能力和影响，更被加强和扩大了。
旁人不能攻击蒋娘子是女子，却在叶宝瑜这里找到切入的角度。
立时便有人在廷上质问，亲王尚且赋闲，郡主亦是宗室，何故重用？
皇帝眼皮一撩：“她出嫁了。”
是的，十二郡主叶宝瑜她已经出嫁了。
她不是公主，没有那么高的规格，没有自己的公主府。她出嫁，就和世间女子一般要从夫居
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