或者，直白点说，大部分都是告诉他们什么不能做，做了会有什么样的惩罚。
重刑，是它的特色。
只有少部分，才是对秦人说，你们可以做什么。
甚至，对士卿也是如此。
唯一没有限制的，或者是极少限制的，是皇帝。
李斯觉得，“权利”
这个词或许还要高于“可以做什么”。
它听上去，就更加的神圣。
而皇帝拥有无限的权利，和权力，他可以做任何事情，甚至包括改变律法。
君权凌驾于律法之上。
看来在后世，这样的景象已经不复存在了。
不不……李斯心中闪过一个早就已有的猜想……后世还有没有帝王都还两说呢！
这样的猜想一浮上心头，就让他迅速的谨慎的低下了头，生怕自己在表情上和眼神中流露出什么不对。
现在的陛下，可是人精呐！
……
【不过，毕竟这也得有个过程。】
【在前期很穷的时候，义务教育可能还落实得不怎么到位，几百块钱的学费对于很多家庭来说依然是很困难的事情，在偏远地区，尤其是山区，上学还不是那么容易。】
一个灯光昏暗的屋内，一对夫妻正在为了第一天孩子的开学而犯愁。
女主人：“明天就开学了，咱们这学费还拿不出来，咋搞？”
男主人吸了两口烟：“还差多少？”
“还差一百多，要不咱先让儿子去上着，拖欠着呗，等下个月有钱了，再给学校送过去。”
男主人沉默了一会儿：“明天我去他姑那儿借一下，要是能不能借到，要是不行的话就只能先欠着了。”
女主人嘟囔叹气：“哎，上学期咱就欠了好几个月才交上，他班主任都催了好几回……”
男的反问她一句：“那你能有什么办法？这学就不上了？”
女人愣了一下，手上干活的动作了慢了下来，半晌忽然下定决心道：“要不，读完今年就算了吧，去外面打工还能早点挣些钱回来用。”
男人也沉默了，最后点了点头，含糊的道：“先看看，到时候再说吧。”
在河北保定市，有一个十三岁的男孩同样面临着因为没钱读书而不得不辍学的境遇。
他在床上辗转反侧，为自己即将离开学校感到痛苦。
但是，又找不到什么办法。毕竟，家里刚发生了变故，他知道不是父母不愿意供，是真的没办法了。
最后，这个叫张胜利的男孩子爬起来在昏黄的灯光下写了一封信：
“县长伯伯，俺爹穷，他不让我们念书，可是我们还想念书，念出书来像你一样，做一个对国家有贡献的人……”
第一天，他揣着这封信出了门，跋涉了十几里路之后，将这封信投递给了县政府的门卫室，这封信是他
写给县长的，他曾经在报纸上看到过县长的一些经历。
他也不知道写给县长有什么用，或者说，其实也没指望真的会有用，只是想要倾诉一下自己心中的迷茫。
【这封信，后来辗转到了中国青年基金会的工作人员手里，引出了他们的一个想法。】
【1989年的时候，在青基会的倡议下，咱们成立了希望工程，旨在建设希望小学，让贫困地区的孩童重返校园。】
【张胜利后来顺利的上了学。】
【而一张大眼睛女孩的照片火遍了全国。】
【她成为了希望工程最好的代
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