天幕说过，土地?是这个时期最为重要的生产资料，管好了土地?，就是管好了一朝的命脉。
天幕都说得这么清楚了，嬴政不朝这个七寸下?手，不是他的作?风。
因李斯虽信服了嬴政的说法，但他的思?维方式和做事风格，一时半会还难以扭转，所以嬴政自己承担起了关于?土地?和税制的大部分工作?。
丈量土地?、明?确土地?归属的事，在?一统六国的过程中，就在?做。
六国被灭，各国的贵族们都沦为阶下?囚，他们的财富都被收归到了秦朝中央，而他们的土地?，是无法被秦兵搬走的，所以这些土地?的去向才是最重要的。
若按照之前的计划，这些田地?自然都是收归中央。但现在?嬴政的计划改变了，无主的田地?，他准备以多?种?方式，或发放或赎买，流入到底层的百姓手中。
这样的举措一提出，就在?朝中激起了一大片的反对，那?可是土地?啊！是最重要的财富！皇帝就要这么撒出去了？撒给那?些卑贱如尘埃的平民？
“陛下?，经过多?年战乱，如今人丁正?空虚，田地?被分给平民，他们家中没有男丁如何种?田？”
“哦？”嬴政颇有兴味地?挑了挑眉，“你的意思?是，家中没有了男丁的人家，妻子儿女都会饿死咯？”
“这……当然不是……”
“所以你是何意？”
看?着皇帝脸上还带着笑，眸光却冷如寒霜，这位做出头鸟反对的大臣，后?面的话就说不出来了。
见对方说不出话了，嬴政收回?视线，道：“倒是要多?谢你，提醒了朕一句，良田确实是需要人丁与畜力耕种?……”
经过了这么多?年的混乱，男丁确实是消耗了不少在?战场上，好不容易完成了统一，安稳了下?来，若是还将男丁劳力都束缚在?各种?徭役兵役上，确实十分有碍社会的发展。
于?是，过了些时日，皇帝突然宣布，暂缓皇陵与阿房宫的修建，以减轻徭役，放服徭役的民夫还家去。
秦被骂“暴*政”的一个重要因由，就是徭役兵役过重，许多?人一年到头都在?服役，根本没机会从事生产活动?。
可是一个新王朝的建立，最重要的是恢复生产生活，老百姓们在?生产资料上创造出来的价值，才是最重要的社会财富。
嬴政发布了政令后?没多?久，李斯就急匆匆到咸阳宫来觐见皇帝了。
匆匆忙忙行完礼以后?，李斯问：“陛下?，阿房宫暂且停下?，臣可理?解，可为何骊山的皇陵也停工了？”
嬴政道：“皇陵并非直接停工，只?是减缓了速度罢了。朕想?了想?，既然朕想?长寿，又何必急着修自己的陵墓呢？若是那?么民夫回?到家中，好好耕种?劳作?，所交上来的税收也能提升国力，能使得秦更快地?发展起来，这也能让我少费些心力在?民生之事上，便能延长一些寿命不是？”
李斯真是被堵得说不出话来，皇陵哪里是减缓了速度，那?是减缓到了几乎停工的地?步。
皇帝也是考虑到，若直接停工，那?许多?备好的材料、做好的一些地?基等，都要废弃了，那?又是一重浪费，所以还留了一些人在?维持着工程的进展。
嬴政是看?了看?自己正?在?进行的几项工程，长城不可停，它关系到边境安宁，若战火重燃，别说安心搞发展了，这中原又要历经一波浩劫，又要重头再来；正?在?修建的水渠，也不能停，水渠关系到农田灌溉，便是关系到民生，亦是十分重要；驰道是他不舍得放下?，也关系到中央与地?
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