武帝面临着极为尴尬的情况，祖宗们给他留下了能够拿来征战的人口和钱粮，但这份遗产，并没有那么好拿。
汉朝是真正延续起来的第一个大统一王朝，问题就出现在这个‘第一’上，后代的皇帝没有多少经验参考，非要说的话，都是学的刘邦那一套，即，有什么用什么，什么好用用什么，然后平衡、平衡、往死里平衡各方势力，谁大打谁，打到平衡为止。
可等汉武帝登基，他便尴尬的发现，势力大的异姓诸侯清理了，权大的功臣也熬死了，又起来的同姓大诸侯也被打没了，从朝堂到地方看着好像没敌人，但又处处都是敌人，更糟心的是，这些敌人又以柔和顺从的姿态出现，口中念着黄老，高举着祖宗之制不可违的理由，再加上窦太后尚在的名分，硬生生压了他七年无法掌握实权。
当然，在这个过程中，汉武帝并没有成为傀儡，试探、韬光养晦、培养属于自己心腹臣子的事情他都在做，只是没有太大的，国家战略层面的动作而已。
分散的‘敌人’，侧面也说明他们并没有那么强大，当窦太后这个最重要的名分死去后，汉武帝便准备收回属于帝王的权力，但敌人，或者说臣子们可不愿意这么想，当即在大事上和皇帝杠了过去。
这件事，便是匈奴过来求娶和亲。
两个国家会不会发生战争，向来不是被和亲女子能够决定的，匈奴这次和亲，更准确的说和吕后当年被匈奴送求婚信羞辱一样，就是过来看看年轻的皇帝好不好欺负，这次匈奴竟要求娶真正的公主，汉武帝早就不想忍这口气，当即想拒绝和亲，征兵备战，打回去！
可以御史大夫韩安国为首的大臣，以这是高祖定下的国策为名义，以及匈奴机动性强、找不到人、打了没有收益、损耗太大等合理的现实理由，让汉武帝无奈放弃了决策，继续和亲。
放弃归放弃，但汉武帝心里极为不满，好在当时边郡出身的大行令王恢表示就是要打，而且还给出了当年对匈名将李牧的计谋，也就是诱敌深入，聚而歼之。
李牧当年就是用这样的战法，成功杀死匈奴十万骑，也就是说，这样的计谋无论从理论还是实践，都是极为可行的。
于是，为了这场计谋，王恢精挑细选了聂壹这个读作豪强，实为走私商人的游侠，花费一年的时间博取匈奴单于的信任，同时，汉武帝又调兵遣将，将程不识李广调任长安，从他们身上获取应对匈奴的经验，同时进行考核，准备备战……
总之，这场持续了近一年之久的国家级作战计划，本应该板上钉钉，没有任何问题，可明明前面都好好的，最后的环节还是出了问题，让匈奴单于察觉出了异常，提前跑路了！
准备了一年之久的计划成了个寂寞。
这样的结果，在调动军队的损耗还在其次，更重要的是政治影响，用一句话来说，这是打响对匈奴作战的第一枪，要够响、够振奋士气，哪怕输了都没关系，结果就来个这？
与对方作战一回，哪怕输了，也比放任对方和遛弯似的，如此随意跑了强啊！
对于汉武帝来说，他清楚任何事情都没有百分之百成功的把握，做事都是有概率的，而越大的事情成功的可能越小，没有完成之前，一个很微小的地方都有可能导致失败，他能够承担起这次对战失败的代价，但他没办法容忍这样的失败！
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